Главная › Любовь › Зуевский районный суд кировской области. Ульяновский областной суд - судебный акт Исчисление специального трудового стажа

Зуевский районный суд кировской области. Ульяновский областной суд - судебный акт Исчисление специального трудового стажа

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПРИМОРСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Лозенко И. А.

судей Степановой Е. В., Шароглазовой О. Н.

при секретаре Сокур М. Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Еременко ФИО10 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по ФИО11 < адрес> о включении в специальный трудовой стаж, дающий право на установление досрочной трудовой пенсии до достижения пенсионного возраста, периодов работы, и о назначении досрочной трудовой пенсии до достижения пенсионного возраста

по апелляционной жалобе Еременко В. Н.

на решение Лесозаводского районного суда < адрес> от ... , которым в удовлетворении исковых требований отказано.

Заслушав доклад судьи Степановой Е. В., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Еременко В. Н. обратилась в суд с вышеназванным иском, в обоснование требований указав, что с ... по ... (... работала лаборантом < адрес>, который являлся крупным предприятием химического профиля, выпускающим кормовые дрожжи и фурфурол методом гидролиза органического сырья (процесс химической переработки древесины). Лаборант химического анализа лаборатории ЦЗЛ - < адрес> в соответствии с инструкцией проводил отбор проб в цехе, выполнял сложные анализы продуктов производства. Данная работа предусмотрена единым тарифно - квалификационным справочником работ и профессий рабочих (ЕТКС): параграф 156 «лаборант химического анализа 3 разряда». Выполняя работу лаборанта гидролизно-фурфурольного цеха, она осуществляла контроль за процессом технического гидролиза древесины. Работала в три смены, определяя количественный и качественный состав сахаров в промежуточном продукте производства - гидролизате, взятом для пробы на определенном участке технологической линии. В течение 8 -ми часовой смены, многократно выходила в цех основного производства. Пробоотборники находились непосредственно в цехе основного производства (варочном, фурфурольном, гидролизном) и отбор проб производился из варочных аппаратов и фурфурольных колонн. Пробы доставлялись ею в лабораторию для анализа. При отборе проб в цехе и проведении анализа происходил непосредственный контакт с вредными веществами (кислоты, щёлочи, дрожжевая пыль, пары фурфурола). Для соблюдения требований техники безопасности на рабочем месте она пользовалась специальными защитными средствами: спецодеждой, спецобувью, резиновыми перчатками, респиратором, что подтверждается коллективным договором ЛБХЗ. Работа лаборанта гидролизно-фурфурольного цеха выполнялась ею на условиях полного рабочего дня, без сокращения рабочего времени и рабочей недели. Согласно штатным расписаниям, лаборатория несколько раз переименовывалась (ЦЗЛ-ОТК).

Полагала, что работа в качестве лаборанта гидролизно-фурфурольного цеха (отделения) по характеру и условиям труда соответствует работе, предусмотренной Списком № от 26.011.1991 № 10, раздел X «Химическое производство», пункт 3, код 21 10А030-1754в работникам лабораторий цехов и производств, непосредственно занятых в производствах, перечисленных в Списке № (за исключением занятых выполнением графического анализа), ввиду того, что лаборант гидролизно-фурфурольного цеха (отделения) занят в технологических процессах производства фурфурола, спиртов и их производных. Пенсионного возраста с учётом вредного стажа работы она достигла ... (...), для зачёта в льготный стаж ей достаточно... непрерывного стажа вредной работы, т.е. периода работы лаборантом гидролизно- фурфурольного цеха.

С учетом уточнений, просила зачесть в льготный стаж, дающий право на досрочную пенсию, ..., то есть, период её работы с ... по ... и назначить пенсию по старости досрочно со дня её обращения за назначением пенсии в Управление пенсионного фонда РФ (...).

В судебном заседании истец уточненные требования поддержала.

Представители ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по ФИО12 < адрес> в судебном заседании заявленные требования не признали. Пояснили, что у истца отсутствует требуемое количество специального трудового стажа для назначения пенсии досрочно. В связи с этим, решением ГУ - Управление Пенсионного фонда от ... № ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. При этом, у ФИО1 общая продолжительность специального стажа, подлежащего включению для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ... № 173-Ф3 « » составляет 0 дней, страховой стаж составляет ...

Согласно требованиям Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости утвержденными Постановлением Правительства РФ ... № в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях списка не менее 80% рабочего времени (разъяснение Минтруда РФ № от 22.05.1996). Основным документом, подтверждающим стаж работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка. Если в трудовой книжке содержатся необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, то досрочная трудовая пенсия может назначаться без истребования дополнительных документов. В тех случаях, когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения. Профессия «Лаборант» не была предусмотрена Списком № года и не предусмотрена Списком № от 1991 года. «Целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производства». Кроме того, предприятие Лесозаводский биохимический завод не может быть отнесен к предприятиям химической и нефтехимической отрасли промышленности. Характер, выполняемой работы, а также условия, при которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, в каждом конкретном случае подтверждаются уточняющей справкой, выдаваемой администрацией работодателя или государственного (муниципального) органа со ссылкой на архивные документы того периода, когда производились работы, или сведениями персонифицированного учета.

Судом постановлено решение, с которым не согласилась Еременко В. Н., ей подана апелляционная жалоба, в которой просит решение отменить как незаконное.

Проверив законность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы на основании ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ , изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не усматривает.

Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд исходил из того, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих льготный характер работы в период работы, который заявлен как подлежащий включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании .

С данным выводом суда первой инстанции судебная коллегия согласна, так как он соответствует установленным по делу обстоятельствам и нормам материального и процессуального права, подлежащим применению в данном деле.

Из материалов дела следует, что решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по ФИО13 по < адрес> № от ... Еременко В. Н. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием специального стажа.

По подсчетам пенсионного органа на дату обращения с заявлениями о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, Еременко В. Н. имела страхового стажа ... дней, специального стажа не имела. Право на назначение трудовой пенсии по старости у Еременко В. Н. возникает не ранее ...

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с подп. 2 п. 1 и п. 2 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ от ... «О трудовых пенсиях в Российской Федерации » трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия досрочно, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Министерства труда РФ N 5 от ... «О порядке применения Списков производств, работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списком, не менее 80% рабочего времени. В указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.

Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ... N 516, также предусмотрено включение в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Впервые условие о полном рабочем дне для периодов работ, подлежащих включению в специальный стаж по Списку N 2 от 26.01.1991, было законодательно определено с ... в соответствии с пунктом 2 Разъяснения Министерства труда и занятости населения ФИО3 и Министерства социальной защиты населения ФИО3 от ... N 1 «О порядке применения на территории ФИО3 Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением ФИО2 от ... N 10 и введенных в действие на территории ФИО3 с ... постановлением ФИО3 от ... N 517», утвержденного приказом Министерства труда ФИО3 и Министерства социальной защиты ФИО3 от ... N 3/235.

Основным документом, подтверждающим стаж работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка. Если в трудовой книжке содержатся необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, то досрочная трудовая пенсия может назначаться без истребования дополнительных документов. В тех случаях, когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из записи в трудовой книжке и копий приказов истец в период с ... по ... работала на < адрес> в должности лаборанта в центрально-заводской лаборатории (ОГК). Из копий приказов по < адрес> и коллективных договоров следует, что указанный завод с ... относился к Министерству медицинской и микробиологической промышленности ФИО2, согласно копии приказа от ... - к Министерству медицинской промышленности ФИО2. Центрально-заводская лаборатория и ОТК не относились к основному производству завода, что следует из копии приказа от ... и коллективного договора.

Таким образом, < адрес> не может быть отнесен к

предприятиям химической и нефтехимической отрасли промышленности, центральная - заводская лаборатория и ОТК не относились к основному производству. Кроме того, профессия «Лаборант» не была предусмотрена Списком № года и не предусмотрена Списком № от 1991 года XXI. «Целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производства»

Довод жалобы о том, что < адрес> относится к предприятиям химической и нефтехимической отрасли промышленности является не состоятельным, поскольку сырьем для данного производства служили отходы деревообрабатывающего производства < адрес>), основной вид деятельности - производство кормовых дрожжей и фурфурола.

Указание в апелляционной жалобе на приказы на ежегодные отпуска, выписки из расчетных ведомостей по заработной плате, трудовую книжку, как на документы, подтверждающие вредные условия труда, является не состоятельным. Данные документы подтверждают факт работы истца на данном предприятии в центральной заводской лаборатории (отдельное структурное подразделение).

Доводы жалобы об отнесении работы истца в должности лаборанта к профессиям, дающим право на досрочное назначение пенсии согласно Списков № и № несостоятельны, поскольку Центральная заводская лаборатория не относилась к основному производству < адрес> До ... года к основному производству относились два цеха: гидролизно-фурфурольный и дрожжевой. Согласно приказа № от ... создано единое основное производство на основе слияния двух подразделений ГФЦ и дроцеха.

В соответствии с п. 3 ст. 13 Федерального закона N 173-ФЭ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ , в связи с чем, ссылка в апелляционной жалобе на то, что суд неправомерно отнес показания свидетелей к недопустимым доказательствам, является не состоятельной.

Характер работы, то есть, особенности условий осуществления истцом трудовой функции, не подтвержден.

Ссылка в апелляционной жалобе на то, что представленные истцом в обоснование заявленных требований документы, подтверждают фактически проработанное время во вредных условиях труда, является не состоятельной.

Наделение работника правом на дополнительные дни отпуска и сокращенный рабочий день, работа во вредных условиях, не является основанием для досрочного назначения пенсии. В соответствии с коллективным договором на 1985 год, дополнительные дни отпуска представлялись не только работникам основного производства, но и дирекции, ОКС и другим. Как раз работа во вредных условиях труда дает работнику право на дополнительные дни.

Рассматривая заявленные требования, суд первой инстанции верно указал, что решение суда в отношении ФИО7, на которое сослалась истец, не может иметь преюдициальное значение для вынесения решения по настоящему делу, поскольку имеют несколько иной предмет и основание иска.

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал, и тому подобное). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

ФИО7 работала в гидролизно-фупфурольном цехе, который действительно относился к основному производству. Место работы истца центральная заводская лаборатория. Поэтому основанию предмет настоящего иска не идентичен иску ФИО7

Указание в апелляционной жалобе на то, что истец в течение 8-ми часов смены подвергалась воздействию вредных химических веществ, поскольку в течении всего рабочего дня постоянно работала в гидролизно-фурфорольном цеху, является не состоятельным и противоречит материалам дела, доказательств в подтверждение данных доводов не имеется. В судебном заседании суда первой инстанции... истец пояснила, что она работала лаборантом в центральной лаборатории, где проводила основное рабочее время.

Разрешая спор, суд правильно применил закон, правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам, указанные обстоятельства подтверждены исследованными по делу доказательствами, которым суд дал надлежащую правовую оценку, доводы апелляционных жалоб выводов суда не опровергают.

С учетом изложенного оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется, решение суда подлежит оставлению без изменения как законное и обоснованное.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 , , 330 ГПК РФ , судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Лесозаводского районного суда < адрес> от ... оставить без изменения, апелляционную жалобу Еременко В.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Электронный текст документа
подготовлен АО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

СудьяБойкова О.Ф. Дело № 33- 2173/2016

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Мирясовой Н.Г.,

судейФоминой В.А. и Казаковой М.В.

при секретаре Штукатурове С.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Управления пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Засвияжском районе города Ульяновска на решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от 12 февраля 2016 года, по которому постановлено:

Исковые требованияПарфеновой Е.Н. удовлетворить.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение)в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области включить Парфеновой Е*** Н*** периодв специальный стаж в льготном исчислении (1:1,6) в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения периоды ее работы с 01.08.1989г. по 05.05.1992г., с 02.12.1999г. по 21.09.2015г. в должности фельдшера-лаборанта в патологоанатомическом отделении ГУЗ «О***».

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение)в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области назначить Парфеновой Е*** Н*** с ***.2015г. досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебнойиной деятельности по охране здоровья населения.

Заслушав доклад судьи Мирясовой Н.Г., пояснения истицы Парфеновой Е.Н. и ее представителя адвоката Ильиной Е.В., полагавших решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Парфенова Е.Н. обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области о зачете периодов работы в специальный стаж, признании право на досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование иска указала, что *** 2015 она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от ***2015г. ей было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа.С решением ответчика была не согласна, считала, что периоды ее работы с01.08.1989г. по 05.05.1992г., с 02.12.1999г. по 21.09.2015г. в должности фельдшера-лаборанта в патологоанатомическом отделении ГУЗ «О*** (ранее *** должны засчитываться в льготном исчислении (1:1,6).

С учетом уточненных исковых требований просила обязать ответчика включить в специальный стаж в льготном исчислении (1:1,6) в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения спорные периоды работы и обязать ответчика назначить ей с ***2015г. досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебнойиной деятельности по охране здоровья населения.

Рассмотрев данный спор, суд постановил вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновскане соглашается с решением суда, просит его отменить как вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права и принять новое решение. При этом указывает, что спорные периоды не могут быть включены в специальный стаж истицы в льготном исчислении, поскольку патологоанатомическое отделение диспансера, в том числе и онкологического, не входит в Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и 6 месяцев, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. №781. При этом тождество патологоанатомического отделения больниц и патологоанатомического отделения диспансера Министерством труда и социального развития Российской Федерации не установлено.По мнению автора жалобы, справка выданная ГУЗ «О***», подтверждающая льготный характер работы истицы до 2006 года является необоснованной и не может быть принята судом в качестве доказательства.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно материалам дела, решением ГУ - УПФ РФ в Засвияжском районе г. Ульяновска от *** 2015 года Парфеновой Е.Н. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого 30 летнего стажа в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. На дату обращениястаж составил 28 лет 2 мес.3 дн.

В специальный стаж истицы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды ее работы с 01.08.1989г. по 05.05.1992г., с 02.12.1999г. по 21.09.2015г. в должности фельдшера-лаборанта в патологоанатомическом отделении ГУЗ «О***»включены в календарном исчислении.

Полагая указанное решение ГУ - УПФ РФ в Засвияжском районе г. Ульяновска нарушающим ее пенсионные права, Парфенова Е.Н. обратилась в суд с иском о признании данного решения незаконным и признании за ней права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования Парфеновой Е.Н., суд первой инстанции исходил из того, что истица в период работы с 01.08.1989г. по 05.05.1992г., с 02.12.1999г. по 21.09.2015г. в должности фельдшера-лаборанта в патологоанатомическом отделении ГУЗ «О***» осуществляла тождественные функциям фельдшера-лаборанта патологоанатомического отделения больницы, работа в которой дает право на льготное исчисление и, поскольку работы фельдшера-лаборанта тождественны в данных учреждениях, то по мнению суда первой инстанции период работы истицы так же должен быть исчислен(год работы как 1 год и 6 месяцев) и в связи с этим пришел к выводу о признании за истицей права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ***2015г.

Судебная коллегия с таким выводом суда первой инстанции согласиться не может, поскольку он основан на неправильном применении к возникшим отношениям норм материального права.

В соответствии с подпунктом 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Аналогичные положения содержались в ранее действующих пункте «б» части 1 статьи 12 , и 83 Закона "О государственных пенсиях в РФ" от 20.11.1990 N 340-1, а также в подпункте 20 п. 1 статьи 30 ранее действующего Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Порядок исчисления периодов работы, подлежащих включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения установлен Правительством РФ.

Согласно пп. "н" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665, при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781; а также Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно.

В соответствии со "Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 06 сентября 1991 года N 464, врачам-патологоанатомам и среднему медицинскому персоналу отделений общей, детской и инфекционной патологии республиканских, областных и городских патологоанатомических бюро, городских, районных, межрайонных и централизованных бюро патологоанатомических отделений, проводящим патологоанатомические вскрытия трупов, гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материала - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

Списками и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, установлено льготное исчисление стажа 1 год за 1 год 6 месяцев для врачей-патологоанатомов, в том числе, врачей-заведующих и среднего медицинского персонала (к которому относится должность фельдшера-лаборанта), работающих, в поименованных в Перечнях и Правилах учреждениях здравоохранения.

Пунктом 3 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781, предусмотрено, что в специальный стаж в льготном исчислении включается работа среднего медицинского персонала, проводящего патологоанатомические вскрытия трупов, гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного материала в патологоанатомических отделениях учреждений, предусмотренных в пунктах 1 - 6 , 14 , 20 Списка, а также Клинического центра Московской медицинской академии имени И.М. Сеченова; отделения (в том числе общей, детской и инфекционной патологии) патологоанатомических бюро (института).

Таким образом, в п. 3 Перечня в числе учреждений, имеющих патологоанатомические отделения, работа в которых, дает право среднему медицинскому персоналу на льготное исчисление стажа, указаны больницы всех наименований, однако не поименованы диспансеры (перечисленные в п. 15 Списка), в том числе онкологический.

Исходя из вышеуказанного законодательства, регулирующего правоотношения сторон, судебная коллегия приходит к выводу, что поскольку онкологическиедиспансеры не поименованы в нормативных документах, в связи с чем, работа истицыв должности фельдшера-лаборанта патологоанатомического отделения не подлежит зачету в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в льготном исчислении (1:1,6).

В связи с чем, усуда первой инстанции не было оснований для льготного исчисление стажа фельдшера-лаборанта патологоанатомического отделения онкологического диспансера.

Суд первой инстанции, соглашаясь с доводами истицы о тождественности функций фельдшера-лаборанта патологоанатомического отделения больницы, бюро и патологоанатомического отделения онкологического диспансера, не учел,что Списки профессий и должностей, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, Перечни структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право на льготное исчисление стажа содержат исчерпывающий перечень медицинских учреждений, в том числе, по их типу (виду), с перечислением типовых наименований, и расширительному толкованию не подлежат. Суд первой инстанции фактически расширил данный список, указав новую категорию работников, имеющих право на льготное исчисление стажа работы.

В соответствии с п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право устанавливать тождество профессий, должностей и организаций, предусмотренных списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых, досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям, имеющим иные наименования, предоставлено Министерству труда и социального развития Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

На момент рассмотрения спора, тождество патологоанатомического бюро, патологоанатомического отделения больницы и патологоанатомического отделения онкологического диспансера не установлено.

Номенклатурой учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Министерства здравоохранения РФ от 03.11.1999 года N 395, Номенклатурой учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Министерства здравоохранения РФ от 03.07.2003 года, Единой номенклатурой государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 07 октября 2005 года утвержден перечень лечебно-профилактических учреждений, к которым относятся: больничные учреждения, диспансеры, амбулаторно-поликлинические учреждения, патологоанатомические бюро. Аналогичные наименования лечебно-профилактических медицинских организаций предусмотрены номенклатурой медицинских организаций, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 6 августа 2013 г. N 529н, действующей в настоящее время.

Исходя из того, что указанные учреждения здравоохранения относятся к разным типам (видам) учреждений, онкологический диспансер поименован правильно, у суда первой инстанции не было основания для установлений тождества функций, условий и характера деятельности фельдшера-лаборанта в патологоанатомических отделениях больниц и патологоанатомическом отделении онкологического диспансера, а, соответственно, отсутствовали и правовые основания для льготного исчисления стажа работы истца в оспариваемый ею период.

Федеральный законодатель, закрепляя право лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, на досрочное назначение страховой пенсии по старости, учитывает не только специфику их профессиональной деятельности, но и особенности функционирования учреждений здравоохранения, организация труда в которых предполагает соблюдение специальных условий и выполнение определенной нагрузки, что само по себе не может рассматриваться как ограничение прав граждан на пенсионное обеспечение, что неоднократно указывал Конституционный Суд РФ в судебных постановлениях.

Таким образом, льготное исчисление стажа – год работы как год и 6 месяцев связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером деятельности в определенных условиях; при этом учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности структурных подразделений лечебных учреждений.

Выделение в особую категорию лиц, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение по старости с учетом льготного исчисления стажа, отдельных работников, осуществляющих такую деятельность, фактически основано на учете условий и интенсивности выполняемой ими работы.

Таким образом, ввиду отсутствия правовых оснований для включения в специальный стаж истца периодов ее работы с 01.08.1989г. по 05.05.1992г., с 02.12.1999г. по 21.09.2015г. в должности фельдшера-лаборанта в патологоанатомическом отделении ГУЗ «О***» в стаж в льготном исчислении (1:1,6), решение суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене.

Оценив обстоятельства пенсионного спора в соответствии с приведенными нормами законодательных актов, судебная коллегия приходит к выводуо законности отказа ответчиком в назначении страховой пенсии по старости досрочно, в связи с отсутствием у истца необходимого стажа работы для назначения такой пенсии.

Решение суда подлежит отмене, с принятием нового решения, которым отказать Парфеновой Е.Н. в удовлетворении исковых требований обобязании Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение)в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области о включении периода работыс 01.08.1989г. по 05.05.1992г., с 02.12.1999г. по 21.09.2015г. в должности фельдшера-лаборанта в патологоанатомическом отделении ГУЗ «О***» в специальный стаж в льготном исчислении (1год за 1 год шесть месяцев) и в назначении с ***2015г. досрочной страховой пенсии.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требованияПарфеновой Е*** Н*** обобязании Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение)в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области о включении периода работыс 01.08.1989г. по 05.05.1992г., с 02.12.1999г. по 21.09.2015г. в должности фельдшера-лаборанта в патологоанатомическом отделении ГУЗ «О***» в специальный стаж в льготном исчислении (1год за 1 год шесть месяцев) и в назначении с 21.09.2015г. досрочной страховой пенсии, отказать

Председательствующий

Вы думате, что вы русский? Родились в СССР и думаете, что вы русский, украинец, белорус? Нет. Это не так.

Вы на самом деле русский, украинец или белорус. Но думате вы, что вы еврей.

Дичь? Неправильное слово. Правильное слово “импринтинг”.

Новорожденный ассоциирует себя с теми чертами лица, которые наблюдает сразу после рождения. Этот природный механизм свойственен большинству живых существ, обладающих зрением.

Новорожденные в СССР несколько первых дней видели мать минимум времени кормления, а большую часть времени видели лица персонала роддома. По странному стечению обстоятельств они были (и остаются до сих пор) по большей части еврейскими. Прием дикий по своей сути и эффективности.

Все детство вы недоумевали, почему живете в окружении неродных людей. Редкие евреи на вашем пути могли делать с вами все что угодно, ведь вы к ним тянулись, а других отталкивали. Да и сейчас могут.

Исправить это вы не сможете – импринтинг одноразовый и на всю жизнь. Понять это сложно, инстинкт оформился, когда вам было еще очень далеко до способности формулировать. С того момента не сохранилось ни слов, ни подробностей. Остались только черты лиц в глубине памяти. Те черты, которые вы считаете своими родными.

3 комментария

Система и наблюдатель

Определим систему, как объект, существование которого не вызывает сомнений.

Наблюдатель системы - объект не являющийся частью наблюдаемой им системы, то есть определяющий свое существование в том числе и через независящие от системы факторы.

Наблюдатель с точки зрения системы является источником хаоса - как управляющих воздействий, так и последствий наблюдательных измерений, не имеющих причинно-следственной связи с системой.

Внутренний наблюдатель - потенциально достижимый для системы объект в отношении которого возможна инверсия каналов наблюдения и управляющего воздействия.

Внешний наблюдатель - даже потенциально недостижимый для системы объект, находящийся за горизонтом событий системы (пространственным и временным).

Гипотеза №1. Всевидящее око

Предположим, что наша вселенная является системой и у нее есть внешний наблюдатель. Тогда наблюдательные измерения могут происходить например с помощью «гравитационного излучения» пронизывающего вселенную со всех сторон извне. Сечение захвата «гравитационного излучения» пропорционально массе объекта, и проекция «тени» от этого захвата на другой объект воспринимается как сила притяжения. Она будет пропорциональна произведению масс объектов и обратно пропорциональна расстоянию между ними, определяющим плотность «тени».

Захват «гравитационного излучения» объектом увеличивает его хаотичность и воспринимается нами как течение времени. Объект непрозрачный для «гравитационного излучения», сечение захвата которого больше геометрического размера, внутри вселенной выглядит как черная дыра.

Гипотеза №2. Внутренний наблюдатель

Возможно, что наша вселенная наблюдает за собой сама. Например с помощью пар квантово запутанных частиц разнесенных в пространстве в качестве эталонов. Тогда пространство между ними насыщено вероятностью существования породившего эти частицы процесса, достигающей максимальной плотности на пересечении траекторий этих частиц. Существование этих частиц также означает отсутствие на траекториях объектов достаточно великого сечения захвата, способного поглотить эти частицы. Остальные предположения остаются такими же как и для первой гипотезы, кроме:

Течение времени

Стороннее наблюдение объекта, приближающегося к горизонту событий черной дыры, если определяющим фактором времени во вселенной является «внешний наблюдатель», будет замедляться ровно в два раза - тень от черной дыры перекроет ровно половину возможных траекторий «гравитационного излучения». Если же определяющим фактором является «внутренний наблюдатель», то тень перекроет всю траекторию взаимодействия и течение времени у падающего в черную дыру объекта полностью остановится для взгляда со стороны.

Также не исключена возможность комбинации этих гипотез в той или иной пропорции.

О назначении льготной пенсии

По делу №

Принято Куйбышевским районным судом (Новосибирская область)

Поступило в суд 14.04.2012 года
Решение
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 апреля 2012года г. Куйбышев, НСО
Куйбышевский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Силкиной Р.И.
при секретаре Григорьевой В.А.
представителя истца Мацкевич А.А.
представителя ФКП «Анозит» Терентьева И.В.
представителя ответчика Микушиной О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Алексеевой О. И. к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г.Куйбышеве и Куйбышевском районе Новосибирской области о назначении льготной пенсии,
Установил:
Алексеева О.И. обратилась в суд с заявлением о назначении и выплате ей льготной пенсии. В обоснование своих исковых требований Алексеева О.И. указывает на то, что она работала на Куйбышевском химическом заводе (с ДД.ММ.ГГГГ -казенное предприятие «Анозит») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в центральной лаборатории; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ лаборантом химанализа в Централизованном отделе технического контроля. В указанные периоды она выполняла следующие работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - лаборантом химического анализа центральной лаборатории по обслуживанию цеха 5; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -лаборантом химического анализа центральной лаборатории по обслуживанию цеха №10; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -лаборантом химического анализа Центральной лаборатории по обслуживанию цеха №5; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - лаборантом химического анализа в центральной лаборатории по обслуживанию цеха №10; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с ДД.ММ.ГГГГ.по ДД.ММ.ГГГГ фактически отработано 10 рабочих дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – фактически отработано 13 рабочих дней - лаборантом химического анализа центральной лаборатории по обслуживанию цеха №5; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (фактически отработано 24 рабочих дня);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (фактически отработано 39 рабочих дней)-лаборантом химического анализа центральной лаборатории;
с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она работает лаборантом химического анализа ЦОТК.
Она имеет страховой стаж более 15 лет и проработала на работах с вредными условиями труда 3 года 9 месяцев 12 дней из требуемых 7 лет 6 месяцев и соответственно трудовая пенсия должна быть ей назначена с уменьшением возраста, установленного ст.7 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» на 3 года. ДД.ММ.ГГГГ ей исполнилось 52 года.
В соответствии со справкой ФКП «Анозит» № от ДД.ММ.ГГГГ работа, которую она выполняла, дает право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №1, раздел VIII, код 1080А010, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 года.
ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ УПФ РФ в Куйбышевском районе с заявлением о назначении льготной пенсии. Решением ГУ УПФ РФ по Куйбышевскому району от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по тем основаниям, что представленными документами необходимая продолжительность стажа работы с особыми условиями труда не подтверждается. При этом Управление ПФ РФ считает, что специальный стаж по Списку №1 у нее составляет 3 года 2 месяца 25 дней.
Период работы лаборантом химического анализа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 6 месяцев 17 дней по мнению Пенсионного фонда подлежит зачету в специальный стаж по Списку №2.
Она не согласна с указанным Решением, поскольку полный рабочий день работала на Куйбышевском химическом заводе в качестве лаборанта химического анализа ЦОТК по обслуживанию цеха №6 и постоянно в течение полного рабочего дня непосредственно была занята в лабораториях с химическими спецвеществами - перхлората аммония.
Отсутствие Единого технологического регламента производства перхлората аммония, включающего в себя производство перхлората натрия как стадию производства перхлората аммония, и наличие отдельного технологического регламента на стадию получения перхлората натрия не является основанием для исключения этого производства из общей технологической цепочки получения перхлората аммония, так как процесс получения перхлората натрия входит в общую технологическую цепочку производства перхлората аммония и перхлорат натрия производится для и только для последующей переработки в перхлорат аммония. Указанное обстоятельство подтверждается экспертным заключением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.
Тот факт, что она была непосредственно занята в лабораториях с химическим спец веществом - перхлоратом аммония, подтверждается и проектным заданием производства перхлората аммония, в котором указано, что в состав запроектированного производства перхлората аммония входят следующие корпуса: в том числе и корпус 201, в котором она работала.
Просит обязать ГУ управление Пенсионного фонда РФ в г. Куйбышеве и в Куйбышевском районе Новосибирской области назначить и выплачивать ей досрочную трудовую пенсию по старости по ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с ответчика расходы по оплате услуг адвоката за составление искового заявления в сумме 4000 рублей.
В судебном заседании Алексеева О.И. и её представитель адвокат Мацкевич А.А. исковые требования поддержали в полном объеме, кроме того, в возмещение затрат на оплату услуг представителя просит взыскать с ответчика 15000 рублей.
Представитель ответчика Микушина О.В. исковые требования не признала, указав на то, что лаборанты централизованного отдела технического контроля и центральной лаборатории Куйбышевского хим. завода, обслуживающие лабораторию корпуса 201 производства перхлората натрия, где работает Алексеева О.И. не заняты на работах со специальным веществом – перхлоратом аммония, поскольку ими анализируется и контролируется процесс изготовления химического вещества – перхлората натрия. Работа лаборантов с растворами и рассолами, в которых наряду с другими химическими веществами присутствует перхлорат аммония, не дает право на пенсионное обеспечение по Списку 1, так как при этом анализируется и контролируется на стадиях изготовления не перхлорат аммония, а перхлорат натрия, не являющийся специальным веществом. В корпусе 201 цеха № 6 размещено производство перхлората натрия, технологический процесс которого осуществляется по утвержденному технологическому регламенту, а в корпусе 202 этого же цеха размещено спец.производство – производство перхлората аммония, технологический процесс которого осуществляется на основании технологического регламента на производство перхлората аммония. Единый технологический регламент производства перхлората аммония, включающий в себя производство перхлората натрия как стадию производства перхлората аммония, на КХЗ отсутствует.
В связи с тем, что стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных Списком №1, у Алексеевой О.И. отсутствует, ГУ Управления ПФР ей было правомерно и обоснованно отказано в назначении пенсии по ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173 –ФЗ.
Представитель ФКП «Анозит» Терентьев И.В. поддержал доводы истицы, указав на то, что Алексеева О.И. работая в качестве лаборанта по обслуживанию цеховых лабораторий цеха № 6, где производится перхлорат аммония, в течение полного рабочего дня была занята работами со спец.веществом перхлоратом аммония. Производство перхлората аммония является многостадийным и для каждой стадии разрабатывается технологический регламент. Процесс получения перхлората аммония протекает по замкнутому циклу. Качество сырья, поступающего в корпус 201, задается технологическим регламентом той стадии, в которой оно получается. Этот раствор получается в корпусе 202 растворением поваренной соли в технологическом конденсате, содержащим перхлорат аммония. Кроме этого, лаборант контролирует и процесс в корпусе 211, перерабатывающий сточные воды корпусов 202 и 304, содержащих перхлорат аммония. В целом занятость этого лаборанта выполнением анализов растворов, содержащим перхлорат аммония, составляет 89,7 % в смену.
В любом химическом процессе по Списку № 1 чистое вещество, наименование которого упоминается в названии производства, появляется только на последней стадии. В Списке № 1 нет ограничений предоставления льгот в зависимости от его содержания в контролируемом веществе. Указанные выше обстоятельства подтверждают право истицы на получение досрочной пенсии по старости по Списку № 1, как работникам занятым анализом технологических растворов со спец.веществом – перхлоратом аммония.
Исследовав материалы дела, выслушав стороны, представителя третьего лица, суд считает, что иск Алексеевой О.И. обоснован и подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 27 п.1 п.п. 1 ФЗ РФ № 173 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях по старости» трудовая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали 7 лет 6 мес. на работах с вредными условиями труда и имеют общий трудовой стаж не менее 15 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается им с уменьшением возраста, установленного ст.7 настоящего ФЗ, на один год за каждый полный год такой работы.
Согласно п. 2 ст. 27 вышеуказанного Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, не урегулированное указанными основаниями, устанавливается Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27,28 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г., утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, вступившими в силу с 23.07.2002г.
Согласно п. 4,5 вышеуказанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов, ежегодные и дополнительные оплачиваемые отпуска, периоды выплаты пособия по нетрудоспособности.
Для определения права на трудовую пенсию по старости по п.п. 1 п.1 ст. 27 Закона № 173 –ФЗ применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10.
Как следует из записей трудовой книжки Алексеевой О.И. (л.д.7-8) и справки, уточняющей особый характер работы и условия труда и подтверждающей постоянную занятость работами, предусмотренными Списками (л.д. 9-12), требуемый стаж Алексеева О.И. имела при достижении ею возраста 52 лет.
Согласно Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, раздел VIII «Химическое производство» значатся работники лабораторий, отделов и других подразделений, занятых полный рабочий день с химическими спец. веществами.
В деле на л.д. 9-12 имеется справка, выданная ФКП «Анозит», из которой следует, что Алексеева О.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала лаборантом химического анализа ЦОТК по обслуживанию лаборатории цеха № 6, в течение полного рабочего дня работала со спец.веществом - перхлоратом аммония.
Тот факт, что в спорные периоды Алексеева О.И. работала лаборантом хим. анализа химического анализа ЦОТК по обслуживанию лаборатории цеха № 6, подтверждается и записями в её трудовой книжке (л.д. 7-8).
Указанное обстоятельство в судебном заседании не оспаривалось представителем ответчика.
Доводы представителя ответчика о том, что производство перхлората натрия в корпусе № 201, где работала истица, ведется по отдельному технологическому регламенту, поэтому оно не является стадией производства перхлората аммония, для которого так же предусмотрен отдельный регламент, а потому Алексеева О.И. была занята в производстве только перхлората натрия; работа лаборантов (кем и являлась Алексеева О.И.) с растворами и рассолами, в которых наряду с другими химическими веществами присутствует перхлорат аммония не дает право на пенсионное обеспечение по Списку №1, так как при этом анализируется и контролируется на стадиях изготовления не перхлорат аммония, перхлорат натрия, не являющийся специальным веществом, суд находит несостоятельными.
Как видно из проектного задания производство перхлората аммония является многостадийным и для каждой стадии разрабатывается технологический регламент, в состав запроектированного производства перхлората аммония входит корпус 201- электролиз, а так же корпуса 201,202,209,210, 211 и электролиз является одной из стадий производства перхлората аммония.
Из заключений экспертов <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ следует, что
1. Процесс перхлората аммония является непрерывным и состоит из нескольких стадий, однако наличие общего технологического регламента, включающего все стадии, не является обязательным. Процесс получения перхлората натрия входит в общую технологическую цепочку производства перхлората аммония, и перхлорат натрия производится только для последующей переработки в перхлорат аммония. Таким образом, наличие отдельного технологического регламента на стадию получение перхлората натрия не является основанием для исключения этого производства из общей технологической цепочки процесса получения перхлората аммония.
2. Получение перхлората аммония осуществляется по замкнутому цинку с возвратом в процесс технологических растворов от предыдущих стадий. В частности, используется технологический конденсат, полученный при упарке растворов после выведения основной массы перхлората аммония. В таком конденсате, как по регламенту. Так и по данным анализов, представленных ГКЗ «Анозит», может содержаться до 700 мг/л перхлората аммония (в пересчете с анализа на содержание аммония).
Содержание перхлората аммония в таком растворе определяется по количеству иона аммония – составной части молекулы перхлората, так как в присутствии других катионов (в основном натрия) содержание перхлората аммония другим путем определить невозможно. Именно поэтому в регламенте на стадию электролиза перхлорат аммония не упоминается, хотя его присутствие там безусловно и соответствует содержанию иона аммония (аммиака).
Ограничения по состоянию перхлората аммония (сухой продукт или раствор), как и его количество при работе, Списком № 1 не лимитируется. А принимается во внимание только факта работы с ним, как со спец.продуктом.
Суд принимает данные заключения в качестве допустимого доказательства по делу, поскольку они дают заключение об условиях работы лаборантов химанализа производства перхлората аммония в целом. Алексеева О.И. работала в той же должности и в тот же период времени, что и ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4
В соответствии с заключением государственной экспертизы условий труда лаборанты ЦОТК заняты в производственном процессе производства перхлората аммония. С учетом производства цеха № 6 (производство перхлорат аммония) работники завода в период из работы лаборантами хим.анализа ЦОТК по обслуживанию цеха № 6 были заняты работами с химическим спецвеществом- перхлоратом аммония.
Доводы представителя ответчика о том, что единый технологический регламент производства перхлората аммония, включающий в себя производство перхлората натрия как стадию производства перхлората аммония, на ФКП «Анозит» отсутствует, опровергаются постоянным технологическим регламентом производства перхлората аммония, утвержденным ДД.ММ.ГГГГ.
Объяснения представителя ответчика о том, что единый технологический регламент производства перхлората аммония, включающий в себя производство перхлората натрия как стадию производства перхлората аммония утвержден ДД.ММ.ГГГГ, тогда как Алексеева О.И. работала в период времени тогда, когда данный технологический регламент отсутствовал, а потому она не имеет право не досрочную трудовую пенсию, суд находит не убедительными.
Как следует из акта проверки Перечня рабочих мест, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости работников ЦЛ ФКП«Анозит», проведенной специалистами ГУ управление Пенсионного фонда РФ в г. Куйбышеве и в Куйбышевском районе Новосибирской области и ФКП«Анозит», технологический процесс, штатное расписание, должностная инструкция лаборанта химического анализа ЦЛ постоянного технологического регламента производства перхлората натрия, действующего до ДД.ММ.ГГГГ и постоянного технологического регламента производства перхлората аммония, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ года полностью совпадают.
Совокупность приведенных доказательств, свидетельствует о том, что производство перхлората аммония является многостадийным и для каждой стадии разработан свой технологический регламент. Процесс получения перхлората аммония протекает по замкнутому циклу, на каждой стадии используется технологический конденсат и возвратные растворы с достаточно высоким содержанием перхлорат - ионов, конденсат из 202 корпуса возвращается в 201 корпус. В 201 корпусе действительно функционирует электролизное отделение по производству перхлората натрия, но из цикловых технологических растворов содержащих спец. вещество – перхлорат аммония, поэтому лаборанты, каким является Алексеева О.И. выполняя анализы технологических растворов этого корпуса, работают со спец. веществом- перхлоратом аммония.
В соответствии с разъяснениями Минтруда и пенсионного фонда РФ вопрос о досрочном пенсионном обеспечении работников Куйбышевского химического завода рассмотрен с учетом мнения Минтруда РФ. В соответствии с действующим законодательством работники лабораторий Куйбышевского химзавода могут пользоваться правом на досрочное назначение пенсии по старости по Списку № 1 (раздел 8) при условии документального подтверждения их занятости в течение полного рабочего дня на работах с химическими спец. веществами при их исследовании, испытании, анализе контроле качества и других работах, предусмотренных для них ЕТКС, как непосредственно в спец. производствах, так и в лабораториях.
Доказательствами того, что Алексеева О.И. работая лаборантом хим. анализа цеха № 6 постоянно в течение полного рабочего дня была занята на работе с химическим спец. веществом перхлоратом аммония подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно:
- справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФКП «Анозит», из содержания которой следует, что Алексеева О.И. работая лаборантом химического анализа ЦОТК по обслуживанию лаборатории цеха № 6, была постоянно в течение полного рабочего дня непосредственно занята на работах с химическим спец.веществом – перхлоратом аммония (л.д.9-12).
У суда нет оснований не доверять указанному документу. Справка подписана надлежащими лицами и имеет необходимые реквизиты.
-справкой по занятости со спец.веществом лаборантов производственной лаборатории ЦЛ при выполнении химических анализов растворов и полупродуктов, содержащих спец.вещество – перхлорат аммония, из которой следует, что процент занятости лаборантов на выполнение анализов растворов, содержащих перхлорат аммония составляет 89,7%. (л.д.18).
В судебном заседании представитель ответчика не оспаривали факта занятости в течение полного рабочего дня лаборанта Алексеевой О.И. работой по производству анализов, однако, указав на то, что Алексеева О.И. проводила анализы не с перхлоратом аммония, а с перхлоратом натрия.
В подтверждении указанного, представители ГУ УПФ РФ в г. Куйбышеве и Куйбышевском районе ссылаются на акт проверки факта постоянной занятости работников лабораторий со спец.веществами – перхлоратом аммония на ФГУП «Куйбышевский химический завод» от ДД.ММ.ГГГГ., где указано, что производство перхлората натрия в корпусе № 201, где преимущественно работа истица, ведется по отдельному технологическому регламенту, поэтому оно не является стадией производства перхлората аммония, для которого так же предусмотрен отдельный регламент.
Однако в деле имеется протокол разногласий по акту проверки, из которого следует, что специалисты химзавода не согласились с указанными выводами ГУ УПФ РФ по Куйбышевскому району (л.д.17).
В судебном заседании представитель ФКП «Анозит» Терентьев И.В. указал на то, что производство перхлората аммония является многостадийным и для каждой стадии разработан свой технологический регламент. Процесс перхлората аммония протекает по замкнутому циклу. В корпусе 201 расположено электролизное отделение по производству перхлората натрия, которое состроит из цикловых технологических растворов, содержащих спец. вещество – перхлорат аммония, поэтому лаборанты, выполняя анализы тех. растворов этого корпуса работают со спец.веществом- перхлоратом аммония.
Утверждения представителя ФКП «Анозит» объективно подтверждаются и экспертными заключениями <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом изложенного суд приходит к мнению о том, что Алексеева О.И. работала в спорные периоды на Куйбышевском химическом заводе (ФКП «Анозит») в качестве лаборанта хим. анализа ЦОТК по обслуживанию лаборатории цеха № 6, которое относится к специальным производствам и была занята в течение полного рабочего дня с химическим спец. веществом – перхлоратом аммония.
Приведенные доказательства опровергают утверждения представителей ответчика о том, что Алексеевой О.И. не представлены доказательства, подтверждающие факт постоянной занятости на работах со спец. веществом перхлоратом аммония.
В соответствии Постановлением Конституционного Суда РФ от 03.06.2004 года обеспечение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего, запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания.
Как следует из вступившего в законную силу решения суда Куйбышевского района НСО ДД.ММ.ГГГГ были удовлетворены требования ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ - ФИО6 о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с учетом времени её работы лаборантом химического анализа ЦОТК по обслуживанию лаборатории цеха №6 Куйбышевского химзавода. Как видно из материалов дела Алексеева О.И. работала в той же должности, что и ФИО5и ФИО6
В соответствии со ст. 19 ФЗ № 173 трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
За назначением пенсии Алексеева О.И. обратилась ДД.ММ.ГГГГ, поскольку на указанную дату она имела страховой стаж более 15 лет, на работах вредными условиями труда она проработала3 года 9 месяцев 12 дней, а потому установленный ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» возраст должен быть снижен на 7 лет, и с ДД.ММ.ГГГГ Алексеева О.И. должна быть назначена льготная пенсия.
В соответствии со ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось Решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Истица предъявила квитанции об оплате услуг представителя в суде в сумме 15000 рублей и за составление искового заявления 4000 рублей, суд считает, что с ответчика должны быть взысканы расходы на услуги представителя в судебном заседании в сумме 7000 рублей. При этом суд исходит из сложности дела, количества судебных заседаний.
Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Куйбышеве и в Куйбышевском районе Новосибирской области в пользу Алексеевой О. И. возмещение затрат на оплату услуг представителя 7000 рублей, составление искового заявления 4000 рублей, 200 рублей - возврат госпошлины.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Куйбышевский районный суд в течение одного месяца.
П. п.(Подпись) Судья
Копия верна. Судья: Р.И. Силкина

Судья: Рыбкин М.И. Дело № 33-5087/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Бекловой Ж.В.,

судей Лихачёвой И.А., Мариуца О.Г.,

при секретаре Крохиной И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 20 февраля 2017 года апелляционную жалобу Дороньевой Т. А. на решение Железнодорожного городского суда Московской области от 13 октября 2016 года по делу по иску Дороньевой Т. А. к ГУ - Главное управление Пенсионного фонда России № 7 по г.Москве и Московской области о признании незаконным решения, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, возложении обязанности назначить пенсию по старости, выплатить пенсию и индексацию,

заслушав доклад судьи Мариуца О.Г.,

объяснения Дороньевой Т.А. ,

УСТАНОВИЛА:

Дороньева Т.А. обратилась в суд с настоящим иском к ГУ-Главное управление Пенсионного фонда России № 7 по г. Москве и Московской области, указывая, что 24 марта 2016 года обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по Списку № 1, в чем ей отказано. Из стажа, дающего право на назначение досрочной пенсии, ответчиком исключены периоды работы в ФГБУ ГНЦ ФМБЦ им А.И. Бурназяна ФМБА России в должности инженера лаборатории <данные изъяты> , лаборатории <данные изъяты> с 06.06.2011г. по 15.06.2011г. - 00 лет 00 мес. 10 дней, с 25.06.2011г. по 31.01.2014г. - 02 года 07 мес. 07 дней, с указанием на то, что характер работы в эти периоды не подтвержден документально и не соответствует Списку № 1 раздел VIII, подраздел 1080А010 – работа со специальными химическими веществами.

Истец просит признать решение комиссии от 16 июня 2016 г. <данные изъяты> незаконным, возложить на ответчика обязанность засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости указанные периоды, и назначить пенсию по старости с 10 апреля 2016 года.

Истец Дороньева Т.А. в судебное заседание явилась, иск поддержала.

Представитель ответчика ГУ-Главное управление Пенсионного фонда России № 7 по г. Москве и Московской области в судебное заседание явилась, иск не признала.

Решением Железнодорожного городского суда Московской области от 13 октября 2016 года исковые требования оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с решением суда, Дороньева Т.А. в апелляционной жалобе просит об отмене решения суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Проверив законность принятого судом решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе (ч.1 ст.327.1 ГПК РФ), судебная коллегия находит решение подлежащим отмене в связи с неправильным определением судом обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильным применением норм материального права.

Из материалов дела следует, что 24 марта 2016 года истец обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по Списку № 1 в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Из решения комиссии ГУ-УПФР № 7 по г. Москве и Московской области <данные изъяты> от 16.06.2016 года следует, что в льготный стаж включен период работы 05 лет 11 мес. 06 дней. Из стажа истца, дающего право на назначение досрочной пенсии по старости, исключены периоды работы в ФГБУ «ГНЦ ФМБЦ им А.И. Бурназяна ФМБА России» в должности инженера с 06 июня 2011 года по 15 июня 2011 года – 00 лет 00 месяцев 10 дней, с 25 июня 2011 года по 31 января 2014 года – 02 года 07 месяцев 07 дней, итого: 02 года 07 месяцев 17 дней, так как характер работы истца на работах со специальными химическими веществами (Список № 1 раздел VIII подраздел 1080А010) документально не подтвержден.

Суд первой инстанции, разрешая спор, признал правильным решение комиссии ГУ-УПФР № 7 по г. Москве и Московской области <данные изъяты> от 16.06.2016 года, указав, что в спорные периоды истец работала инженером лабораторий научного учреждения ФГБУ «ГНЦ ФМБЦ им А.И. Бурназяна ФМБА России», непосредственно не участвующего в химическом производстве, а не работником научно - исследовательского подразделения или полигона предприятия, организации или учреждения химического производства. Истец не участвовала в химическом производстве токсичных химикатов и их прекурсоров. Суд указал, что в материалах дела отсутствуют доказательства того, что истец была занята полный рабочий день с токсичными химикатами и их прекурсорами, указанными в разделе VIII, подраздела I.

С такими выводами судебная коллегия согласиться не может, поскольку они основаны на неверном определении фактических обстоятельств дела и неправильном применении норм материального права.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.

В Списке N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, в разделе 8 "Химическое производство", под кодом 1080А010 поименованы: работники, занятые в специальных производствах (включая очистку цистерн, емкостей, мойку, ремонт и обработку тары по спецпроизводствам и из-под токсических веществ) и в лабораториях с химическими спецвеществами.

Согласно пп. "б" п. 1 Разъяснения Минтруда РФ от 23 октября 1992 года N 2 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10", утвержденных постановлением Минтруда РФ от 23 октября 1992 года N 26, по Списку N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, пенсии следует назначать: рабочим, руководителям и специалистам, включая работников научно-исследовательских подразделений и полигонов; непосредственно занятым полный рабочий день с токсичными химикатами и их прекурсорами, в том числе на работах по уничтожению химического оружия и защите от него, вне зависимости от того, на каких предприятиях, в организациях и учреждениях производятся указанные работы, - как работника, занятым в специальных производствах (включая очистку цистерн, емкостей, мойку, ремонт и обработку тары по спецпроизводствам и из-под токсических веществ) и в лабораториях с химическими спецвеществами (раздел VIII, подраздел I).

Таким образом, в силу приведенных Разъяснений Минтруда РФ от 23 октября 1992 года N 2, правом на пенсию по Списку № 1 пользуются работники, в том числе специалисты, непосредственно занятые полный рабочий день с токсичными химикатами и их прекурсорами, вне зависимости от того, на каких предприятиях, в организациях и учреждениях производятся указанные работы.

Согласно п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В силу изложенного, юридически значимым обстоятельством для определения права Дороньевой Т.А. на досрочное пенсионное обеспечение в данном случае является подтвержденный допустимыми доказательствами факт ее постоянной занятости полный рабочий день с токсичными химикатами и их прекурсорами.

Из материалов дела следует, что Дороньевой Т.А. была выдана уточняющая характер работы справка ФГБУ «ГНЦ ФМБЦ им А.И. Бурназяна ФМБА России» от 19.02.2016 года № <данные изъяты> .

Из справки следует, что Дороньева Т.А. работала на предприятии в цехах и производствах, предусмотренных Списком № 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г., с 06 июня 2011 г. по 31 января 2014 г. по Списку № 1, раздел VIII, подраздел 1080А010 (работа со специальными химическими веществами). В подразделениях, где работа была связана с химическими веществами Дороньева Т.А. непосредственно, регулярно работала с токсическими компонентами ракетных топлив (КРТ) и продуктами их распада (гидразин и производные), относящиеся к 1-му классу опасности. Она занималась подготовкой образцов различного физического состояния (почва, вода, воздух, растения и т.д.), взятых непосредственно в зонах поражение КРТ, хроматографическим анализом образцов, готовила градуировочные растворы из концентрированных химических веществ, входящих в состав КРТ, является автором 2-х методик измерений массовой доли 1,1-диметилгидрозина (гептил) в пробах производственной рабочей зоны(л.д.20 т.1).

Кроме указанной справки, которая полностью отвечает требованиям п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н, истцом представлены иные документы о характере работы. Так, ею представлены учета рабочего времени в особо опасных условиях труда за 2011-2014 г.г., с указанием, в какие дни каждого месяца, какое количество часов истец отработала во вредных условиях труда(л.д. <данные изъяты> ). Представлен также Журнал учета рабочего времени во вредных условиях Дороньевой Т.А. с июня 2011 года по январь 2014 года, где указана ежедневно выполняемая ею работа, в том числе со спецвеществом диметилгидразином (гептилом) (л.д<данные изъяты> ). Рабочим журналом Дороньеовй Т.А. за указанный период также подтверждается выполнение работ с диметилгидразином (гептилом)(л.д. <данные изъяты> ).

Согласно имеющимся в материалах дела Положениям о лабораториях № № <данные изъяты> ФГБУ ГНЦ ФМБЦ им. А. И. Бурназяна ФМБА России, где работала истец, основными направлениями их деятельности является проведение фундаментальных и прикладных исследований в плане токсикологии, гигиены, индикации при работе с жидкими и твердыми компонентами ракетных топлив, продуктами их горения и деструкции; выявление наиболее опасных технологических операций при работе с компонентами ракетных топлив и другими веществами 1 и 2 класса токсичности и опасности; экспериментальные исследования по изучению токсичности и опасности, по обоснованию гигиенических регламентов (ПДК, ПДУ) токсичных химических веществ специального назначения;разработка высокочувствительных и избирательных методов индикации компонентов ракетных топлив и продуктов их трансформации в объектах производственной, окружающей среды и биосредах при гигиенических исследованиях на различных этапах работы с компонентами ракетных топлив при штатных и нештатных ситуациях; осуществление экспертной химико-аналитической оценки содержания химических веществ в различных средах; расшифровка состава выброса продуктов сгорания и других композиций, образующихся при работе и утилизации жидких и твердых компонентов ракетного топлива; проведение натурных исследований факторов производственной среды, в том числе отбор проб объектов производственной среды для контроля содержания токсических веществ; участие в разработке методов индикации компонентов ракетных топлив и продуктов их трансформации в объектах производственной, окружающей среды при гигиенических исследованиях, проводимых в отделе, на различных этапах работы с компонентами ракетных топлив; участие в проведении экспертной химико-аналитической оценки содержания химических веществ в различных средах.

Таким образом, указанными выше доказательствами бесспорно подтверждено, что указанные выше периоды работы истицы в ФГБУ ГНЦ ФМБЦ им. А. И. Бурназяна ФМБА России относятся к работе, предусмотренной кодом 1080А010 Списка N 1, в связи с чем должны быть включены в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения Железнодорожного городского суда Московской области от 13 октября 2016 года с принятием нового решения об удовлетворении иска Дороньевой Т.А. , поскольку с учетом спорных периодов у нее возникло право на назначение досрочной пенсии с 10 апреля 2016 года.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Железнодорожного городского суда Московской области от 13 октября 2016 года отменить.

Принять по делу новое решение.

Признать незаконным решение комиссии ГУ-УПФР № 7 по г. Москве и Московской области <данные изъяты> от 16.06.2016 года об отказе во включении в специальный стаж, дающий право Дороньевой Т. А. на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы в ФГУБ «ГНЦ ФМБЦ им.А.И.Бурназяна ФМБА России» в должности инженера: с 06.06.2011г. по 15.06.2011г. - 00 лет 00 мес. 10 дней, с 25.06.2011г. по 31.01.2014г. - 02 года 07 мес. 07 дней.

Обязать ГУ-УПФР № 7 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж, дающий право Дороньевой Т. А. на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в ФГУБ «ГНЦ ФМБЦ им.А.И.Бурназяна ФМБА России» в должности инженера: с 06.06.2011г. по 15.06.2011г. - 00 лет 00 мес. 10 дней, с 25.06.2011г. по 31.01.2014г. - 02 года 07 мес. 07 дней.

Обязать ГУ-УПФР № 7 по г. Москве и Московской области назначить Дороньевой Т. А. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом указанных периодов с 10 апреля 2016 года.

Апелляционную жалобу Дороньевой Т. А. удовлетворить.

Председательствующий

Зуевский районный суд кировской области. Ульяновский областной суд - судебный акт Исчисление специального трудового стажа

Система и наблюдатель

О назначении льготной пенсии

Установил: