Как сделать сертификат на детские игрушки. Как продавать товары с мультяшками и не попасть в суд. Сертификат на игрушки: подробнее

Здравствуйте!

Процедура обязательной сертификации ранее была установлена специальными нормативными актами, а также ГОСТами.

нормативными актами, а также ГОСТами.

К товарам, подлежащим обязательной сертификации, относились игрушки.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 01.12.2009 N 982 (ред. от 18.06.2012) "Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии", в данном перечне детские игрушки отсутствуют.

Однако, относительно данного товара должны соблюдаться нормы СанПИн , за несоблюдение которых предусмотрена административная ответственность продаца.

Так, согласно Постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от 28.06.2010 N 72 "Об утверждении СанПиН 2.4.7/1.1.2651-10" (вместе с "СанПиН 2.4.7/1.1.2651-10. Дополнения и изменения N 1 к СанПиН 2.4.7/1.1.1286-03. Гигиенические требования к одежде для детей, подростков и взрослых. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы") :
2.3.1. Игрушки, игры, их части и принадлежности, пасты для лепки должны быть безопасны для здоровья детей и отвечать требованиям настоящих санитарных правил по органолептическим, санитарно-химическим, физико-гигиеническим,
микробиологическим и токсиколого-гигиеническим показателям (пункты 2.3.2 - 2.3.16).

2.3.3. В игрушках для детей до 3 лет не допускается применение меха, кожи, стекла, ворсованной резины, картона и бумаги, а также полимерных недублированных пленок толщиной менее 0,038 мм, целлулоида, набивочных гранул размером 3 мм и менее без внутреннего чехла, наполнителей игрушек, подобных погремушкам, размер которых во влажной среде увеличивается более чем на 50%.

2.3.8. Защитно-декоративное покрытие игрушки должно быть стойким к влажной обработке. Не допускается поверхностное окрашивание и роспись погремушек и игрушек, контактирующих со ртом пользователя.

2.3.11. Игрушки, игры, пасты для лепки, спортивный инвентарь, части и принадлежности должны быть безопасны для здоровья детей и отвечать требованиям безопасности по органолептическим, санитарно-химическим, физико-гигиеническим, токсиколого-гигиеническим показателям, установленным настоящим разделом санитарных правил.

2.3.12. Требования к органолептическим показателям:

а) интенсивность запаха образца и водной вытяжки игрушек для детей до 3 лет и игрушек, контактирующих с полостью рта, не должна превышать 1 балла;

б) интенсивность запаха образца и водной вытяжки игрушек для детей старше 3 лет не должна превышать 2 баллов;

в) игрушки, предназначенные для детей до 3 лет, и игрушки, контактирующие с полостью рта, не должны обладать привкусом интенсивностью более 1 балла.

2.3.13. Требования к физико-гигиеническим показателям:

а) эквивалентный уровень звука игрушек, имеющих акустическое звучание (кроме игрушек, издающих импульсный звук, игрушек-модулей для спортивных соревнований, настроенных музыкальных игрушек, духовых и ударных инструментов), для детей до 3 лет должен быть не более 60 дБА, от 3 до 6 лет - не более 65 дБА, старше 6 лет - не более 70 дБА. Уровень звука игрушек для игры на открытом воздухе должен быть не более 75 дБ;

б) максимальный уровень звука для детей до 3 лет должен быть не более 70 дБА, от 3 до 6 лет - не более 75 дБА, старше 6 лет - не более 80 дБА. Максимальный уровень звука игрушек для игры на открытом воздухе не должен превышать 85 дБА; игрушек, издающих импульсный звук, - не более 90 дБА;

в) уровень напряженности электростатического поля на поверхности игрушек не должен превышать 15 кВ/м;

г) уровень напряженности электромагнитного поля, излучаемого радиоуправляемыми, электронными и электротехническими игрушками, не должен превышать 25 В/м при диапазоне частот 03 - 300 кГц, 15 В/м при диапазоне частот 03 - 3 МГц, 10 В/м при диапазоне частот 3 - 30 МГц, 3 В/м при диапазоне частот 30 - 300 МГц, 10 мкВт/см2 при диапазоне частот 0,3 - 300 ГГц;

д) уровень напряженности электрического поля тока промышленной частоты (50 Гц), создаваемого игрушкой, не должен превышать 0,5 кВ/м;

е) уровень интенсивности интегрального потока инфракрасного излучения не должен превышать 100 Вт/м2;

ж) уровни локальной вибрации, создаваемые игрушкой, не должны превышать 63 дБ при среднегеометрической частоте октавных полос 8 Гц и 16 Гц, 69 дБ - при 31,5 Гц, 75 дБ - при 63 Гц, 81 дБ - при 125 Гц, 87 дБ - при 250 Гц, 93 дБ - при 500 Гц, 99 дБ - при 1000 Гц. Корректированный уровень виброускорения не должен превышать 66 дБ;

2.3.14. Требования санитарно-химической безопасности:

а) материалы и изделия, предназначенные для производства игр и игрушек, а также игры и игрушки, должны соответствовать требованиям настоящих санитарных правил по химической безопасности (Приложение 1);

Требования к токсиколого-гигиеническим показателям:

а) игрушки не должны оказывать местного кожно-раздражающего действия;

б) игрушки, предназначенные для детей до 3 лет, а также игрушки, функционально контактирующие с полостью рта ребенка, не должны оказывать раздражающего действия на слизистые;

Сертификация игрушек для детей необходима для подтверждения их качества и является обязательной процедурой. То есть необходимо оформлять в любом случае. Так же необходимым условием для производства, ввоза и дальнейшей реализации детских игрушек на территории России является наличие гигиенического сертификата на игрушки детские — санитарно-эпидемиологического заключения (СЭЗ). Причем оформление СЭЗ всегда должно предшествовать процедуре обязательной сертификации продукции. Хотя, если вы обратитесь в Центр сертификации «Сертификация», то сможете сразу заказать оба документа — у нас действует принцип «одного окна».

Важным вопросом здесь является идентификация продукции: относится ли она к категории «игрушки для детей» или нет? Главной отличительной чертой детских игрушек является их игровое назначение. Они должны быть предназначены для детей, а не для взрослых. Образовательные изделия (головоломки, стратегические игры, музыкальные инструменты, детские швейные машинки и т.д.), куклы — марионетки, надувные бассейны, сувениры, пиротехнические изделия, оборудование для спортивных игр не являются детскими игрушками, и вопросы их сертификации выходят за рамки данной статьи.

Сами детские игрушки можно классифицировать по:

• возрасту ребенка (для новорожденных, для младенцев 3-4 месяцев, для детей 1-2 лет и т.д.);
• материалу изготовления (пластмассовые, резиновые, меховые, деревянные, комбинированные);
• воспитательному назначению (звуковые, музыкальные, зрительные, двигательные, конструктивные, образные);
• устройству: электрические (выдается сертификат на детские игрушки в соответствии с ГОСТ Р 51557-99 и другими нормативными документами), мягкие, простые (кубики), механические, сборно-разборные (конструкторы), на колесах (машинки), надувные (шары, мячи);
• внешнему виду: куклы изображающие людей, животных, других существ, имитации оружия, игрушечные автомобили, игрушечные предметы (кастрюльки и наборы тарелок, игрушечные сотовые телефоны и очки), музыкальные инструменты и т.д.

Оформляется сертификат на детские игрушки при соответствии продукции обязательным требованиям, отраженным в ряде таких стандартов, как:

• ГОСТ 27178-86 Игрушки. Методы испытаний
• ГОСТ ИСО 8124-2-2001 Игрушки. Общие требования безопасности и методы испытаний. Воспламеняемость
• ГОСТ ИСО 8124-3-2001 Игрушки. Общие требования безопасности и методы испытаний. Выделение вредных для здоровья ребенка элементов
• ГОСТ Р ИСО 8124-3-99 Игрушки. Общие требования безопасности и методы испытаний. Выделение вредных для здоровья ребенка элементов
• ГОСТ Р ИСО 8124-2-2008 Игрушки. Общие требования безопасности. Часть 2. Воспламеняемость

При сертификации детских игрушек проверяется материал, из которого сделана продукция, функциональность игрушек, их безопасность для ребенка. Еще один важный момент — контроль за соблюдением соответствия игрушек определенному возрасту детей. Так, например, существует группа игрушек для детей до трех лет. К данной группе относятся погремушки, пупсы и т.д.

К данной продукции предъявляются особые требования: игрушки для детей в возрасте до 3 лет должны быть безопасными для ребенка, находящегося без присмотра в кроватке или манеже; достаточно прочными, чтобы исключить возможность уколов, порезов. Сконструированными таким образом, чтобы ребенок не мог их разорвать, разобрать или раскусить; а также без грубых поверхностей и острых краев. Кроме того, игрушки для самых маленьких деток не должны попадать в горло или закручиваться вокруг шеи. Только при соблюдении всех этих требования производители и импортеры продукции могут рассчитывать на получение в органе по сертификации.

Важно также подчеркнуть, что производитель детских игрушек должен обеспечить соответствие обязательным требованиям не только выпускаемой продукции, но и самого процесса производства. И вы всегда можете рассчитывать на помощь экспертов Центра сертификации «Сертификация» в данном вопросе.

Ваша компания может заказать в Центре сертификации «Сертификация» сертификат на детские игрушки как на определенную партию продукции или контракт, так и на серийный выпуск игрушек следующих видов:

• Игрушечное оружие.
• Конструкторы и сборные домики.
• Игрушечные автомобили, поезда (электрические и неэлектрические, а также принадлежности к ним — железнодорожные пути светофоры и т.д.), самолеты и корабли.
• Детские воздушные шары и змеи.
• Оловянные солдатики и аналогичные игрушки из пластмассы.
• Игрушечные очки, часы, счеты и т.д.
• Игрушечные музыкальные инструменты (фортепьяно, трубы, барабаны, граммофоны, губные гармошки, аккордеоны, ксилофоны и т.д.).
• Куклы.
• Домики, мебель, посуда и одежда для кукол.
• Погремушки для младенцев.

И другие виды детских игрушек.

Наши специалисты могут подготовить Технические условия (ТУ) на вашу продукцию для детей. А также оформить сертификаты на все материалы, используемые вашей компанией в производстве детских игрушек.

При желании, вы можете заказать оформление сертификата системы менеджмента качества — наши специалисты помогут вам в создании такой системы на вашем предприятии, ее сертификации.

У нас вы можете заказать сертификат происхождения на ввозимую на территорию России продукцию, предназначенную для детей. А также уточнить перечень документов, необходимых для оформления сертификата на детские игрушки вашего производства (импортируемую вами продукцию).

Профильным документом, определяющим требования безопасности к игрушкам, является ТР ТС 008/2011 «О безопасности игрушек». Этот же документ устанавливает способ оценки соответствия продукции нормам безопасности. Так, для реализации детских игрушек на территории Евразийского экономического союза необходимо иметь на руках сертификат соответствия ТР ТС. Получить его можно . Ниже описано как это сделать, и что нужно для оформления пакета документов. Дополнительную информацию и консультацию по вопросу сертификации детских игрушек можно получить у специалиста центра «Офсерт».

Прежде чем говорить о процедуре оценки соответствия, уточнить, что именно считается предметом регулирования ТР ТС 008/2011. Так, игрушкой признается предмет, предназначенный для использования в играх ребенком возрастом до 14 лет. Игрушкой может быть мягконабивные объемные предметы, настольно-печатная продукция, сложная механическая конструкция, игровые наборы разной специфики, функциональные предметы, используемые не только для игр. Вместе с тем, в приложении №1 к ТР ТС 008/2011, перечислены виды продукции, которые по общим признакам являются игрушкой, однако под действие регламента не попадают. Так, сертификации не подлежат:

игрушки с номинальным напряжением электрооборудования свыше 24 Вольт;

предметы, оснащенные ДВС и паровыми двигателями;

пневматическое оружие, снаряды с металлическими наконечниками и катапульты;

спортивный инвентарь;

коллекционные предметы и копии оружия;

луки длиной свыше 1200 мм;

предметы гигиены;

летающие игрушки, приводимые в действие резиновым жгутом;

учебные предметы и предметы фольклорно-театрального назначения;

игровые автоматы;

СИЗ, в том числе очки для плавания;

Разумеется, речь идет о сертификации именно по требованиям ТР ТС 008/2011. Большая часть перечисленной продукции все же проходит оценку соответствия требованиям безопасности по профильным регламентам или в системе ГОСТ Р.

Требования безопасности предъявляемые к игрушкам ТР ТС 008/2011

Процедура сертификации детских игрушек включает в себя обязательное проведение лабораторных испытаний образцов продукции. По каждому виду игрушек существует свой набор требований, который учитывает специфику применения предмета, его физико-химические свойства и возрастную группу пользователя. Безопасность продукта состоит из нескольких компонентов:

соответствие санитарно-гигиеническим требованиям;

механическая безопасность;

соответствие функциональных свойств заявленным данным;

электрическая и химическая безопасность;

микробиологические и органолептические показатели;

надлежащее информирование пользователя.

Требования по вышеперечисленным пунктам подробно описаны как в тексте самого регламента, так и в приложении №2.

Подготовка к процедуре сертификации игрушек

Заявителем может выступать как производитель (либо его уполномоченный представитель), так и поставщик или импортер продукции. Прежде всего, потребуется установить под действие какого нормативного документа попадает продукт и в какой форме проводится оценка его безопасности. Определить это можно по кодам классификации, что поможет сделать специалист сертификационного центра.

Если игрушка попадает под действие ТР ТС 008/2011 «о безопасности игрушек», устанавливается схема сертификации, по которой будет оформляться документ. Их всего три. 1С, 2С и 3С. Схема 3С предназначена для партии товара, ввозимого на территорию ЕАЭС или партию, перемещаемую в пределах союза. На импортные игрушки сертификат оформляет импортер, а на произведенные в пределах Таможенного союза – производитель, либо его уполномоченный представитель. Схемы 1С и 2С предполагают серийное производство игрушек, а значит, заявку подает только производитель, либо его представитель.

После того как схема установлена, формируется пакет документов на продукцию. Общий перечень выглядит так:

копия правоустанавливающих и регистрационных документов заявителя;

техническая документация, по которой игрушка была произведена (1С и 2С);

изображение образца игрушки в хорошем качестве;

сведения о сырье (сертификаты, перечень материалов и компонентов)(1С и 2С);

руководство по эксплуатации;

сертификат менеджмента качества (2С);

договор на поставку (3С).

Что именно нужно и в какой форме подскажет специалист центра, а также будет оказана помощь по формированию пакета документов. В частности, предварительно можно разработать ТУ на продукцию, СМК и другие необходимые документы.

Выдача сертификата на детские игрушки

Тут стоит оговориться, что от заявителя требуется только сформировать пакет документов и подать заявку. Все остальное – это забота сертификационного центра. Непосредственно процедура оценки соответствия состоит из трех частей: анализ полученной от заявителя документации, лабораторные испытания образцов и инспекция производства. Инспекция производства проводится только для схемы 1С. По схеме 2С, эта процедура заменяется сертификацией менеджмента качества. При сертификации импортных детских игрушек, разумеется, инспекция производства невозможна.

В обязательном порядке осуществляется испытание образцов по установленным стандартами методикам, принятым для данного вида продукции.

После проведения всех необходимых мероприятий, принимается решение о выдаче сертификата соответствия на определенное наименование игрушек. Заявитель получает документ установленного образца, данные о котором заносятся в Единый реестр.

В 2012 году вступил в силу Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 008/2011 «О безопасности игрушек». С тех пор игрушки, реализуемые на территории сначала Таможенного союза, а теперь и Евразийского экономического союза подлежат обязательной сертификации.

НЕ ВСЕМ ИГРУШКАМ НУЖЕН

Но далеко не все то игрушка, что игрушкой кажется. В упомянутом выше Техническом регламенте есть целый перечень продукции, на которую не распространяется действие ТР ТС 008/2011.

Будьте очень внимательны с этим списком. Если указанные в нем виды продукции не являются игрушками, это еще не значит, что на них не распространяется действие других технических регламентов. Поэтому, чтобы избежать проблем на таможне или с другими проверяющими инстанциями, проверьте необходимость обязательной сертификации для вашей продукции заранее.

Также не нужен сертификат игрушкам ручной работы, если они не предназначены для детей.

ИГРУШКИ, ПОДЛЕЖАЩИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ

Игрушки предназначенные для реализации на территории ЕАЭС проверяют на соответствие требованиям Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 008/2011 «О безопасности игрушек», а также требованиям стандарта ГОСТ 257779-90. Детские игрушки, содержащие в конструкции химические источники тока, проверяются на соответствие требованиям СТБ IEC 62115-2008.

ЧТО ПРОВЕРЯЮТ ПО ТР ТС 008/2011

Во время подтверждения соответствия эксперты-аудиторы в первую очередь проверяют безопасность игрушки. Игрушка, независимо от ее типа, способа изготовления, материала и назначения должна быть изготовлена таким образом, чтобы не навредить ребенку или тому, кто за ним присматривает. Чем сложнее игрушка, чем больше в ней деталей, тем большему количеству испытаний она подвергается. Учитываются самые невероятные варианты: ребенок не должен удариться, порезаться, поцарапаться.

Критерии оценки безопасности детских игрушек

1. Материал, из которого изготовлена игрушка, должен быть чистым, без загрязнений и соответствовать требованиям технического регламента ТР ТС 008/2011 «О безопасности игрушек». В игрушках для детей до 3 лет запрещено использование натурального меха, кожи, стекла, фарфора, ворсованной резины, картона, бумаги, и набивочных гранул размером менее 3 мм без внутреннего чехла. Также в игрушках недопустимо использование вторсырья из материалов, уже бывших в употреблении. Но допускается применение отходов собственного производства.
2. Конструкция игрушек. Игрушки должны быть сконструированы и изготовлены таким образом, чтобы при использовании они не угрожали жизни и здоровью детей и тем, кто за ними присматривает. Детали игрушки должны быть изготовлены и установлены таким образом, чтобы они не могли попасть в верхние дыхательные пути ребенка или поранить его.
3. Воспламеняемость. Любые игрушки, независимо от их материала, способа изготовления и назначения должны быть пожаробезопасными. Они не должны воспламеняться или взрываться ни при каких условиях.
4. Химические свойства. Вероятность попадания химических веществ в дыхательные пути, на кожу, слизистые оболочки, глаза или желудок должна быть сведена к минимуму.

Помимо перечисленных показателей при сертификации также оцениваются микробиологические и токсиколого-гигиенические показатели, электрические свойства и радиационная безопасность игрушек.

К упаковке для детских игрушек также предъявляются отдельные требования.

Не забывайте учитывать и возрастные ограничения игрушек. Это могут быть игрушки для детей до трех лет, а также от трех лет и старше (до 14 лет). Для предупреждения взрослых о том, что игрушка может представлять опасность для детей до 3 лет, она должна быть промаркирована таким знаком:

1. Маркировка игрушек
2. Маркировка игрушек должна быть достоверной, четкой, легко читаемой, доступной для осмотра и идентификации, а также содержать следующую информацию:
3. наименование игрушки;
4. наименование страны-изготовителя;
5. наименование и местонахождение изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера, информацию для связи с ними;
   товарный знак изготовителя (при наличии);
6. минимальный возраст ребенка, для которого предназначена игрушка или пиктограмма, обозначающая возраст ребенка;
7. дата изготовления (месяц, год);
8. срок службы или срок годности.

При необходимости указываются также:

1. условия хранения;
2. основной конструкционный материал;
3. способы ухода за игрушкой.

Маркировка и техническая документация, поставляемая в комплекте с игрушкой, должна быть выполнена на русском языке и на государственном(ых) языке(ах) государства-члена Евразийского экономического союза при наличии соответствующих требований в законодательстве государства(в)-члена(ов) Евразийского экономического союза.

КАК ПРОХОДИТ

Как мы уже писали выше, перед выпуском в обращение на рынке игрушки должны быть сертифицированы в обязательном порядке.
У процесса сертификации детских игрушек есть некоторые особенности. Поговорим о них более детально.

До начала сертификации игрушек вам нужно предоставить в орган по сертификации заявку на проведение работ по сертификации и пакет документов.

Затем орган по сертификации рассматривает Ваши документы, проводит отбор образцов (при необходимости) и идентификацию. После этого проводятся испытания образцов на соответствие требованиям технического регламента и стандартов. Если Вы являетесь изготовителем и выпускаете игрушки серийно, то орган по сертификации проводит анализ состояния производства. Если в ходе всех проверок и испытаний выясняется, что ваша продукция соответствует предъявляемым к ней требованиям, вам выдают сертификат соответствия на игрушки.

Срок действия сертификата соответствия для игрушек, выпускаемых серийно - не более 5 лет, для партии игрушек срок действия сертификата соответствия не устанавливается.

После получения сертификата соответствия вам остается только нанести на игрушки единый знак обращения продукции на рынке Евразийского экономического союза.

В случае, если у вас налажено серийное производство игрушек, будьте готовы к последующему за инспекционному контролю вашей продукции.

Как проверить, куда пожаловаться потребителю?

Обязательная сертификация — один из важнейших инструментов государства по защите покупателей от некачественных и небезопасных товаров.

Что такое сертификация? Дает ли она гарантию, что товары действительно безопасны? Как покупателю использовать ее в своих интересах?

Что такое обязательная сертификация? Какие товары и кем проверяются?

Обязательная сертификация — это процедура проверки качеств товара на соответствие установленным нормативам (например, ГОСТ).

В России действует закон, что определенная продукция не может продаваться без действующего сертификата или декларации соответствия. Это прежде всего товары, низкое качество которых угрожает здоровью и жизни людей: продукты питания, игрушки, мебель, одежда, медицинские препараты, косметика, топливо.

Их проверяют аккредитованные испытательные лаборатории и органы по сертификации (их более 11 тысяч). Они тестируют и анализируют всю или часть партии товара, иногда — и само производство.

Гарантирует ли сертификация, что товары безопасны и качественны?

К сожалению, нет. Сертификат чаще всего выдается на основании проверки только части товара. В таком случае качество и безопасность остальной продукции зависит только от производителя. Зачастую товар для исследований передается самим производителем и в дальнейшем уже не проверяется. Результаты лабораторных тестов и сами сертификаты также могут быть подделаны или куплены.

Хотя сертификация и не является 100% гарантией качества и безопасности покупаемой продукции, ее наличие — серьезное препятствие для большей части небезопасных и поддельных товаров.

Как проверить сертификацию товара в магазине?

Если вы только собираетесь купить товар и хотите его проверить перед покупкой:

убедитесь, что интересующий вас товар входит в официальный перечень сертифицируемой (декларируемой) продукции (работает поиск)

потребуйте у продавца сертификат или декларацию соответствия на товар. Имейте в виду, что каждый покупатель имеет на это право. Продавец обязан предъявить вам именно оригинал сертификата (ранее допускалась копия).

если вам отказывают в его предъявлении — не покупайте в этом магазине или обращайтесь на горячую линию Роспотребназора — они могут обязать продавца выполнить свои обязанности под угрозой штрафа или прекращения деятельности

проверьте полученный документ в онлайн-реестре Росаккредитации (это можно сделать даже со смартфона прямо в магазине). Статус сертификата должен быть «Действует». Если у сертификата или декларации, которые вы ищете, стоит статус «Приостановлен» или «Аннулирован», — будьте осторожны: возможно, вам пытаются продать некачественный товар. В случае отсутствия в базе данных предъявленного сертификата — не покупайте товар, скорее всего он поддельный. В таком случае желательно сообщить об этом на горячую линию Росаккредитации — так вы убережете других покупателей от опасного продукта.

Что делать, если вы уже купили товар и выяснили, что сертификат отсутствует в базе данных Росаккредитации? Смело требуйте возврата денег — в данном случае продавец допустил серьезное нарушение:

если продавец вам отказывает в возврате средств — обратитесь на горячую линию Роспотребнадзора

если продавец продолжает упрямиться — обращайтесь в суд, он займет вашу сторону.

Для того чтобы лучше знать свои потребительские права, рекомендуем ознакомиться с дополнительными материалами.